API : appliquer les seuils Premium, de cohérence et de vérification réglés dans l'admin (settings) #527

Contexte

Epic : #5 (touche aussi le Freemium, #11)
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Maquette : sans objet — l'écran A-11 est validé.

Découverte de Marco sur #348 (PR #500), Inbox, 2026-10-16. Décision d'Ilan du 16/10 : l'API lit ces réglages, plutôt que de les retirer de A-11.

Comportement attendu

• editor/submit.ts évalue la cohérence avec les seuils coherence.* lus dans settings (coherenceThresholdsOf), valeurs par défaut sinon ; ils entrent au catalogue apps/api/src/admin/settings-catalog.ts.
• L'accès Premium automatique lit premium.min_steps, premium.min_ratings et premium.min_rating dans settings (recalcul nocturne Planifier le recalcul nocturne et le passage en needs_fix #56).
• Les seuils de vérification des lieux cités par A-11 sont lus par l'API, ou retirés de A-11 s'ils n'ont pas d'usage au MVP (à dire dans la PR).

Critères d'acceptation

• Changer un seuil dans A-11 change le résultat au prochain calcul (test)
• Aucun seuil affiché dans A-11 n'est ignoré par le code